14个一分钟处置点、238条主控巡逻大街、三道查堵“防护墙”、覆盖全城的视频巡控、18条警务飞行航线……一张贯穿点、线、面的“天罗地网”已经在本市全面铺开。昨天上午，市公安局召开新闻发布会，宣布初步建成多警种联勤联动、快速反应的立体化反恐防恐工作体系，这也标志着北京将实现常态反恐。
点
保核心 中心区民警实名制防控
首都中心区防控工作一直是市公安局反恐处突的重中之重。市公安局副局长张兵介绍，警方目前在中心区实现了网格化、全天候、实名制防控，将中心区划分为若干网格，每一个网格内各警种分工协作，并建立了相邻网格的支援、警种联勤联动、常态机动处突机制，形成“巡警管格、交警管线、特警管面、公交民警管站”的地上地下一体化防控格局。“在中心区，我们加大了警力覆盖密度，强化24小时控制。参与这里执勤的民警全部实名制，每项任务细化到人。”张兵说。
在中心区外围，警方通过设置过滤线、检查岗，加强24小时视频巡检，尽一切可能将各类隐患在外围解决掉。市公安局勤务指挥部和人口管理总队建立了分局之间、派出所之间、社区之间的联勤衔接机制，实行全方位管控，最大限度减轻中心区的压力。
守重点
14个繁华区域设“一分钟处置”岗
针对突发事件增多的情况，市公安局提出“一分钟处置”机制，在商业繁华、人流密集的区域设置14个“一分钟处置”执勤岗位。警方表示，在这些区域内发生任何突发事件，全副武装的执勤民警都能够在一分钟之内进行处置。
张兵介绍，警方根据前期工作经验，对全市重点区域进行梳理，在重点繁华区域设置了14处“一分钟处置”执勤点。这14处位置包括交通枢纽，如北京火车站、首都国际机场;治安复杂区域，如大红门;商业中心区，如西单、国贸、王府井等。每个“一分钟处置”警组由民警、武警组成，开展携犬巡逻，警组均配置了长短枪支、防暴警棍、警用电台。自14个重点地区提升巡控力度以来，警情下降了9.4%。今后，14个点位未涉及的各公安分县局，也将自行选择辖区内重点繁华地区，配置相应警力，将“一分钟处置”工作机制常态化，普及化。
突发事件一般比较复杂，一分钟处置能否实现?对此，市公安局反恐总队负责人表示，通过前期调研和对民警的培训，警方非常有信心，保证凡在这些区域内出现问题，全副武装的民警可在一分钟内徒步到场处置。为了及时发现突发事件并迅速抵达，警方把岗位的设置控制在半径200米之内。
典型案例 40秒控制持刀男子
今年4月9日12时36分，大栅栏商业街区游人如织，一老年男子突然掏刀将路人划伤。现场执勤警力接到报警后迅速反应，40秒内就发现并控制了该男子，没有造成其他人员伤亡。
面
全覆盖 警航+视频织就“天网”
除了地面警力部署，一张“天网”也在首都上空全面铺开。目前，警航总队的5架警用直升机已经在18条航线上开展巡逻，重点对北京城区、郊区、周边检查站、早晚高峰的重要道路进行日常空中警戒。警航总队相关负责人介绍，警用直升机每周的常态巡逻不少于2天，加上配合其他警种的工作，每周飞行巡逻时间不少于30小时。一旦遇有突发事件，警用直升机能迅速实施空中勘察、应急起降，并根据地面情况对地面处置行动实施空中支援。
同时，市公安局视频天网体系基本实现了城区、郊区全覆盖，尤其在远郊区县，通过在居民小区、平房区、学校以及公交车站安置巡控摄像头，有力打击了违法犯罪，弥补了区域广、警力少的不足。截至目前，警方利用视频巡控辅助各警种查获处以拘留以上的违法犯罪嫌疑人13000余名。
在轨道交通中，警方也建立了安检控物、区域防控、高峰勤务以及地上地下一体化警务工作机制，严密轨道交通反恐防范体系。根据每座车站的不同特点，逐一制定客流疏导方案，确保轨道交通车站站站有警，快速处理各类治安案件，加强对安检的指导和监督，尽全力将各类违禁品堵截在车站之外，保证轨道交通安全。
典型案例 视频探头寻获盗贼
今年1月初，北新桥地区连发两起盗窃案，这可急坏了民警老王和小李师徒，他们立即着手，回放案发地周边探头录像串并线索，发现了一些蛛丝马迹。经过昼夜蹲守，民警于1月9日成功抓获嫌疑人盛某等三人。
线
控街面
武装车+警车+摩托车巡街不断线
从本月12日开始，在原有232辆派出所巡逻车携枪开展巡逻工作的基础上，北京警方又启用了150辆专职武装巡逻车，承担街面盘查核录、武装巡逻震慑，暴力恐怖案件、个人极端行为先期处置，涉枪、涉爆警情先期处置，群体性暴力事件先期处置，聚众持械斗殴警情先期处置，根据市局指令担负其他紧急警务和武装支援任务等六大职责。车上配备防暴长枪、转轮短枪、防暴盾、警棍、民警八大件、灭火器以及医疗箱，开展24小时巡逻防控工作。
张兵介绍，这150辆车，由各公安分县局根据辖区党政机关、要害部门、大人流部位以及学校等重点区域进行梳理，确定出238条主控大街，按照重点大街全覆盖、单车巡段不超过3公里、接警到场时间不超过3分钟的标准进行部署。
全市根据人流量和发案特点，部署将190个街头警务站划分为一级站和二级站。其中，在重点大街、重点位置设置一级站，实行24小时全天值守，二级站则采取弹性上勤制度。同时，警方还将社区警务工作融入到了街头防控之中，扩大情报信息来源，及时发现和报告各类安全隐患。
此外，在城六区道路狭窄、交通拥堵路段部署摩托车巡逻停靠点177处，由巡警支大队直属警力担负，以每两辆摩托车为一组，每人携带左轮手枪，按照“无警停靠震慑、周边步巡，有警快速反应、先期处置”的原则开展巡控工作;同时，在全市治安复杂地区、群众活动密集场所部署携犬巡逻组，充分发挥警犬的震慑和发现作用，进一步提高应急处置能力。
抓外围 三道防线构筑环京“护城墙”
“三道防线查堵”机制已经在本市实行多年。据张兵介绍，所谓“三道防线”，指的是从北京市边界到城六区主干道的广大区域内，以环京外围进出京高速公路、国道、市区县级道路上设置卡点，为第一道防线;在本市环城带地区进入市区的主要道路上设置卡点，为第二道防线;在本市城六区的主干道、联络线以及路口设置卡点，为第三道防线。这些卡点互相衔接、相互策应，发现问题后能快速构建封堵查控链条。
在第一道防线的进京检查站和临时卡点，警方设置了专门战斗小组，携带警犬进站，配备单兵3G视频传输系统、车辆号牌自动识别系统、防弹盾牌等装备。同时，工作中实行交巡配合、联勤联动工作机制，交警对可疑车辆进行拦截，巡警对车内驾乘人员进行盘查核录。按照“逢车必查、逢疑必查”的要求，对各进京关口开展24小时全天候防控。据统计，今年以来，全市外围查控共盘查检查车辆150余万辆、人员230余万人，抓获各类违法犯罪人员450余人，查缴被盗机动车5辆。
典型案例 3分钟堵截嫌疑车辆
5月15日9时17分，市公安局视频巡控发现一部正在行驶的疑似盗抢车，立即通过全局统一化指挥调度平台发布查控警情。距离最近的西城分局巡警支队武装巡逻队一车组准确卡位，于9时20分在主路内侧车道堵截住嫌疑车辆，用时3分钟。