(近日，记者体验长沙数条公交线路发现，大多数公交车基本都能做到准点发车，但因为城区道路拥堵、发车间隔太大等原因，导致部分公交线路出现等车难的现象。图为早高峰市民在车站等车，或翘首企盼，或奔跑着赶车。)
(为了改善路况对公交车运行的影响，目前长沙城区部分骨干线路正在推广公交车智能调度系统，通过GPS定位来获取车辆的实时运行情况，对公交车运营进行适度调节。)
(正常情况下，公交司机需严格遵守运营公司的守时规定，按照规定的发车间隔时间来发车。但遇到堵车、车子出故障等特殊原因，公交调度员会结合实际情况来进行调度。图为118路公交车发车时间登记表。)
近日，长沙市民彭先生向红网交通频道反映，长沙部分公交车存在等车时间过长的情况。而与彭先生有着同样苦恼的市民并不在少数。不少市民都有过这样的经历：在上下班高峰时期，因为公交车太难等，更甚者等车的时间比坐车的时间还要长。作为城市的形象窗口，公交车能否按照规定时间运营，为乘客提供准点快捷的公交服务，是城市文明的重要体现。
记者为此体验了长沙数条公交线路。大多数公交车基本都能做到准点发车，但部分公交线路确实存在等车难的现象。
早晚高峰车难等 部分线路发车间隔大
5月9日上午7点55分，正值早高峰，记者在松桂园公交车站体验等车情况。刚到站台，一辆159路公交到站，因为车上人太多无法挤上去，加之正下着雨，不少等候该辆车的市民只能“望车兴叹”。8点16分，另一辆159驶入站台，虽然车上也已经人满为患，但因为等的时间太长，为了避免上班不迟到，等车的市民拼命挤了上去。一个红灯的间隔后，两辆较为空荡的159相继驶入站台，此时，站台剩下的寥寥几个等候159路公交的市民从容上车。
记者随机采访了正在站台等车的部分市民，近半数市民表示曾遭遇过长时间等公交车不来，或者一次性来两三趟的情况。“尤其是早晚高峰，少则10分钟多则1个小时我都等过，为了避免迟到，我一般都会在出行时间中加上等公交的时间。”等车经验丰富的彭小姐告诉记者，虽然有时等车等得心急，但长沙城区道路拥堵是常事，所以不能责怪司机。
5月10日上午11时，记者在橘子洲景区等候旅三区间线，此时，停车坪内停着数辆公交车，但只有一辆车门开着，车内不见司机的身影，有几位乘客坐在车上等候。“旅三区间线主要是方便来橘子洲景区的游客，非节假日人少的时候发车间隔很长，根本无法预计等车时间，只能靠碰运气。”经常来橘子洲景区游玩的罗同学告诉记者。
司机：严格按规定发车 堵车望能理解
5月11日上午9点，记者在长沙火车站看到，旅游1路、202路、7路、118路、104路等数条公交线路正在停车坪内等候发车。每隔3至5分钟，记者便听到调度员通过广播提示不同公交线路发车。
108路公交车司机黄师傅向记者介绍，关于公交车的运营，司机需要严格遵守运营公司的守时规定，如果没有按照规定时间运行，会直接影响到收入。“我们最怕的就是路上堵车，不仅会影响应发趟次，也会遭到市民的投诉。”黄师傅表示，路况是最不可控的因素，所以遇到拥堵时也希望乘客能够多一份理解，如果早晚高峰怕迟到，建议乘客提早一点出门，合理安排时间。
公交调度：部分线路缺司机 有车没人跑
湖南巴士公交调度室一位调度员说，每条公交线路的发车间隔都有相应的规定，一般108路这样只有15站的短线，按照4-5分钟发一趟车，类似118路这样有30多个站的长线，一般是3分钟发一趟车。“正常情况下，我们会严格按照规定的发车间隔时间来发车，但遇到堵车、车子出故障、司机请假等特殊原因，我们会结合实际情况来进行调度。”他说。
除了堵车之外，司机紧缺、公交专用道被占用等也是公交车无法守时的原因。他说：“因为工作劳动强度大，待遇又不高，大家都不愿意应聘公交司机的岗位，现在的公交司机大多是外来务工人员，本地人很少。”
该调度员坦言，部分司机较少的线路还会经常出现有车没人跑的情况，如果遇到特殊情况，增加运营车次都是一个难题。“所以只有从根本上改善路况、公交运力，才能保证守时不成为一句空话。”
市民：发车间隔过长 政府重视不够
向红网交通频道反映情况的彭先生说，一些线路在白天还是比较正常，但是到了晚上7-9点间，明显感觉等车的时间长了许多。3月-4月间，他一直需要在8点-8点半之间乘坐168路公交车回家，“但是这趟车白天好象10来分钟就可以等一趟，晚上却要等上半个多小时，这时候不是高峰堵车的时候呀”。
他曾经致电长沙市交通局热线反映情况，并询问对方“发车间隔过长是不是服务质量问题?”对方明确表示：“发车间隔是不是服务质量我们也搞不清楚。”而且，有关主管部门对于公交车发车间隔时间并不进行监管。彭先生说：“我问他们每趟公交车规划的发车间隔是不是有备案?他们说要问公司，他们没有。”彭先生说，既然连发车间隔时间都没有备案，有关部门肯定没有进行过监管，当然公交公司就可以随意以市场情况改变发车间隔时间，这样公交的公益性质就打了折扣。
而有关专家在接受记者采访时表示，发车间隔过长肯定是服务质量问题。
主管部门：长沙运力充足 将优化部分线路
长沙市交通运输局客运管理处处长雷毅华表示，长沙公交车的总运力目前是充足的，完全可以满足350万左右常住居民的日常出行需求，“按照国家标准是每一万人要配备12标台公交车，长沙已经达到每一万人15.56标台，远远超出了标准”。
针对有市民提出“将公交车发车间隔时间公示在站牌上”的建议，雷毅华表示，此举并无太大意义，因为每条公交线路都会根据理论的数据和实际出行情况来制定作业计划，公交车需要严格按照该计划所要求的发车间隔来发车。“一般城区主干线路的发车间隔保持在2分半钟左右，较长、偏远的线路保持在20-30分钟左右。”雷毅华告诉记者，公交车在运行过程中遇到堵车等非正常情况时，调度员可以对发车间隔进行相应调整。同时，对于某些达不到运量饱和度的线路，运营公司也可对其进行时间上的调节。但如果是因为非客观原因造成乘客长时间等车，将会追究相关公司的责任。
雷毅华介绍，为了改善路况对公交车运行的影响，目前长沙城区部分骨干线路正在推广公交车智能调度系统，通过GPS定位来获取车辆的实时运行情况，对公交车运营进行适度调节。“因为该系统投入较大，采取运营公司自行建设、政府补贴的形式，所以调度平台完全建好还需要一定的时间。”
“为了更好地落实公交优先政策，长沙主城区建设了18条，长约88.6公里的公交车专用道，但是目前还未成网，未来将逐步规划开通。”雷毅华表示，因为市民对公交优先的认识不足，加之处罚措施不够严格、未完全执行到位，社会车辆占用公交车道的现象仍然屡见不鲜。此外，中心城区缺乏公交首末站、枢纽站也导致公交线路不成网，无法合理调度。
“随着城市道路的扩张，我们也将定期对那些路线长、客流不均衡的线路进行勘察，优化调度，以进一步提高公交车的运行服务质量。”
专家：规划执行不规范 长沙公交资源失衡
那么，长沙公交车难等的现象是否与城市公交总体规划不合理有关?长沙理工大学交通运输工程学院教授胡列格认为，目前长沙公交车虽然总运力是充足的，但并不代表每条线路的运力都能满足沿线客流的需求，这样一来就牵涉到长沙公交总体规划的问题。
“长沙公交总体规划其实是科学合理的，但规划的执行却并不规范。由于以前是企业行为，在利益的驱使下，大家都争先恐后地在客流密度大的地方开辟线路，导致一些客流不足的地方，严重缺乏公交运力。”胡列格表示，目前长沙城区有许多公交线路都是开往同一个方向，但有的方向却仅有一条公交线路途经，存在很大的资源浪费和不平衡。
“现在公交行业已经完成大整合，以后完全可以合并和优化一些线路，缩短发车间隔。”胡列格建议，政府应该用好指挥棒，对企业进行正确、规范的引导，鼓励支持企业多开辟新的线路，满足沿线居民的出行需求。同时，市民也可以多提意见和建议，监督和帮助相关部门对不合理的线路进行调整优化。