位于赣州市于都路的一公交候车亭只搭了简单框架,比原规划的候车亭小很多。
5月21日,记者在赣州市兴国路看到,施工人员在新建的武警支队站公交候车亭进行紧张施工。根据市委、市政府的要求,去年规划建设的150座公交候车亭主体建设工程目前已完工,剩下的一些附属设施在逐步完善。这些候车亭将于6月中下旬投入使用。记者也了解到,赣州中心城区有少部分候车亭在建设时受多种因素阻挠,只得暂停施工,其中,部分临街店面店主反对的声音最为强烈。
公交站台的建设是否需经过相关部门审批?在建设时有无相关规定或标准?连日来,记者就此进行了采访。
多座候车亭建设受阻暂停施工
据市公交总公司相关工作人员介绍,去年10月底开始,赣州中心城区规划建设150座公交候车亭。由于目前公交车的长度大多在10米以上,为了使至少两辆公交车能同时停靠在公交候车亭范围内,在规划设计时,根据道路的实际情况,候车亭的长度规划一般在20米左右。
但少数候车亭在建设过程中遭遇人为阻挠,只得暂时停工或未按规划来建设。如,赣州开发区金龙路水碓村站点、金东路黄金花园站点,章江新区于都路南桥新村站点、赞贤路黄金时代小区站点等,大都因为站台后面店主阻挠导致工期延长。有的候车亭经过多次协调才开始动工;有的在施工期间被店主阻止,暂停施工;有的在原规划建设长度上“缩水”,将原定20米左右的站台缩短至五六米或八九米。
“同一路段新增一个公交站点,一般是在道路两边建一对公交候车亭,但经常出现道路这一侧的店主同意建,另一侧的店主反对建的情况。”市公交总公司一名工作人员如是说。
担心影响生意成商家反对主因
公交候车亭作为公共设施,它们的建设将大大方便周边居民的出行,为何在建设中会遭遇部分市民阻挠呢?
当日上午,记者走访了几个建设受阻的公交候车亭。位于赣州市于都路南桥新村的候车亭目前只搭了一个五六米长的简单框架,这与对面已建好的10多米长的候车亭形成鲜明对比。记者随机采访了该站台后面的几家店主,他们都表示不愿意在此建公交站台,因为站台建起来后会遮挡店招,影响店面生意。“本来要建十几米的站台,我们大家都有意见,现在才改成了这样的。我们店面月租金3000多块钱,被站台挡了以后,生意一定会下降。”面对记者的疑问,其中一名店主坦言,他们都理解公交站台属于公共设施,是方便市民出行的,但作为商家,站台的建设将影响到他们的生意,他们没法支持。“这附近已经有一个站牌了,就没必要在这里又建一个站台。”刚接手一家烧烤店的店主在表达反对意见的同时,还“支招”称可以不用在此建候车亭。
店主建议候车亭不设置广告牌
赞贤路新建的黄金时代小区公交候车亭也已搭好框架,但未继续施工。在接受记者采访时,“影响生意”仍是多数店主反对建候车亭的主要原因。其中一名店主表示,该路段不是主干道,人气本来就不高,若建公交候车亭并且设立广告牌,他们的店面几乎会完全被挡住,以后生意将更冷清。“实在要建公交候车亭也可以,但不要设立广告牌,这样对我们的生意影响就小点。”另一名店主则表示,本来顾客可以将车停在路边到店里购买东西,如果公交站台建起来了,店招被挡住且不说,顾客的车也没处停,生意会更差。“可以考虑到下面一家银行门口或到哪个行政单位门前建候车亭,这样就不会影响别人生意了。”该店主如是说。
候车亭建设有统一标准
面对商家提的多个建议,市公交总公司相关工作人员表示,这些意见他们不是没考虑过,由于公交候车亭的建设涉及多个部门,也受多种因素影响,并不是谁说在哪建就能在哪建,每一个站台的建设都需要规划部门的审批,并出具建设许可证。在规划建公交候车亭时,公交总公司需与规划部门的人员一起到现场对每个站点进行勘查、定位和放线,并在道路规划图纸上明确标注候车亭建设具体位置。5月22日,记者采访市城乡规划建设局有关工作人员时,这一说法得到证实。
原建设部发布的行业标准《城市道路设计规范》规定:“公共电、汽车交通应结合地下铁道、缆车、索道、轮渡等交通站点设站。城区停靠站间距一般为500米至600米,郊区视具体情况确定。”“快速路和主干路及郊区的双车道公路,公共交通停靠站不应占用车行道。停靠站应采用港湾式布置,市区的港湾式停靠站长度,应至少有两个停车位。”因此,一些市民认为公交站台没必要建得那么密集的意见并不可取。按照上述规定,目前有些候车亭“缩水”至五六米或八九米,也无法满足“至少有两个停车位”的要求。这是迫于市民反对的压力而采取的无奈之举。
对于黄金时代小区住户在银行门口设立公交候车亭的建议,市公交总公司工作人员介绍说,按照规定,“道路交叉口附近的站位,宜安排在交叉口出口道一侧,距交叉口50至100米为宜”。黄金时代小区附近的几个银行都靠近路口,不符合站台建设要距离路口50米至100米的要求。公交站台设置在路口,容易引起交通拥堵。这些建议并不可行。
此外,对很多商家建议只建候车亭,不在候车亭上设广告牌一事,该工作人员表示,公交候车亭作为城市的一个窗口,有统一的建设款式和风格。在规划建公交站台时,有关部门已讨论统一规定了候车亭的风格,若某个站台候车亭改变款式,将影响整条路段候车亭的整体风格。公交总公司属于公益性单位,由于低票价高成本运作,无力承担公交候车亭建设的高额费用,只有通过BOT运作模式公开招投标,由中标方投资建设,以置换若干年的经营权。
公共设施建设盼多方支持
“我们将在今后的公交候车亭建设中,充分考虑市民的意见建议,选用不同的款式,尽量不影响周边商家正常经营。”市公交总公司工作人员表示,他们也借此呼吁市民能多一些对公共设施建设的支持,同时希望在道路新建、改建时,预留公交站台等公共设施的位置,让公共设施与城市道路同步规划、同步建设、同步验收、同步使用,这样可避免资源、人力、物力的浪费。