4月2日，“云南省全面实施‘单独两孩’政策新闻发布会”在昆明召开。记者从会上获悉，我省“单独两孩”政策设立有两个“60天”的缓冲期：3月28日—5月28日期间生育的，只要求补领《生育服务证》即可，并且可以在子女出生后60天内补办。政策过渡期结束后，按正常程序在生育前申请办理《生育服务证》。
【焦点问答】
记者就焦点问题邀请了云南省人口计生委副主任牟洪操进行解答。
Q：符合“单独两孩”生育条件，但在政策启动前生育的，是否可享受该项政策？
A：我省“单独两孩”以3月28日政策启动之日为界，之前生育的，按《云南省人口与计划生育条例》和《云南省社会抚养费征收管理规定》处理。
Q：考虑到新、老政策衔接，我省“单独两孩”政策是否有缓冲过渡期？
A：我省“单独两孩”政策设立有两个“60天”的缓冲期：3月28日—5月28日期间生育的，只要求补领《生育服务证》即可，并且可以在子女出生后60天内补办。比如说，3月28日生育的，最迟可以在5月28日补办证件，而5月28日生育的，最迟可以在7月28日补办证件。
补发的《生育服务证》由发证机关加盖“补发”字样条形章，补发后不再实施行政处罚。逾期不申请办理的，按无证生育进行行政处罚。
政策过渡期结束后，也就是2014年5月28日以后生育的，按正常程序在生育前申请办理《生育服务证》。
Q：“两孩”全面放开，我省是否有时间表?
A：目前实施普遍两孩政策的条件还不成熟，会给基本公共服务带来压力，会给我省经济社会发展带来不利影响。目前没有具体的时间表和路线图。
Q：目前申请“单独两孩”，是否存在生育间隔?
A：目前我省“单独两孩”的生育间隔仍为4年。
Q：第一本“单独两孩”准生证将在什么时候发放?
A：3月31日起开始接受申请办证，按10个工作日内办结的规定，近期以内第一本生育证将会发放。
Q：第二个孩子是双胞胎，算不算超生?
A：符合政策，不算超生。