针对少数地方近期接连发生公交车纵火案件,公安部7月18日紧急部署进一步加强地铁公交安全保卫工作,要求各地加强地铁公交安全防范,各级公安机关要积极提请党委政府加大投入,在每列地铁列车、每辆公交车上配备安全员,严打严防地铁公交严重暴力犯罪。
“在每列地铁列车、每辆公交车上配备安全员”引发广泛争议和质疑,比如安全员制度是否必要?能否起到预想的作用?公众还关心,增加安全员,势必增大公交营运成本,由谁来承担?是否乱花钱?而在笔者看来,诸多疑惑需要我们转换思路。
公交车是最普遍的大众运输工具,价格低廉、方便快捷,但安防能力低,屡屡成为犯罪分子泄私愤、报复社会的“火山口”,公交车安全已提到议事日程。配备安全员是顺应形势、保护民众的有力举措。安全员负责安全巡查,重点对可疑人员和可疑物品进行检查和盯防;遇到突发事件,还可及时疏散乘客,有效防止恶性案件发生。
至于成本问题,当然需要各级党委政府加大投入,把地铁、公交的安全保障投入纳入到政府财政预算,为公共安全买单。虽然政府为了规避风险而付出的代价可能很大,甚至面临大力实施后无事件发生的“无效投入”之虞,然而,相对应公交车爆燃案对平民百姓的伤害、对整个社会的巨大冲击力以及对国家安全的影响力,这种投入不仅值得,而且必须。
公交车上配备安全员,作为一个新生事物,需要通过不断实践来逐步完善,不妨摸着石头过河。当然,良好的制度设计还需落实到位,专业的“公交安全员”上岗,市民的安全意识、安防制度还要永不“下岗”。安全员、司乘人员、乘客及公安机关有效联动,密切配合,开展形式多样的群防群治活动,方能筑起公共安全的钢铁屏障。
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