秦皇岛开发区始终将改善民生作为工作的出发点和落脚点，在生态文明、社会保障、增加就业等方面取得显著成绩，群众生活水平和幸福指数日益提升，今年5月获得“全国首批民生改善典范开发区”荣誉称号。本刊从本期起推出“聚焦民生改善”专题，对我区近年来保障和改善民生工作取得的成绩作一系列报道。
近年来，开发区从加强基础设施、发展改进交通管理入手改善交通服务民生，使人们出行越来越便捷，全区道路环境得到显著提升。
基础设施解瓶颈
家住在开发区海韵家园社区的刘子平说：“我在秦皇岛市里工作，以前每天坐公交车上下班需要花费40分钟左右，后来我们家买车了，在买的时候心里还在打鼓，这万一开车堵在路上，不但花的时间比以前长，还要费油钱，可是随着这些年开发区修桥修路，扩建道路，自己当时的担心是多余的!”
使刘子平担心变成多余的重要原因之一就是，开发区在近些年不断加大的交通基础设施建设，在很大程度上，缓解了重要节点的交通压力。
近年来，开发区加大与交通相关的基础设施建设力度，大凉山路(黑龙江西道-松花江道)、天池路桥梁、巴山路(庐山路-宝佳花园南围墙)、开发区龙海道边坡防护、中信戴卡北侧护坡顶土方及雨水截水沟、长骊山路(黑龙江西路-秦皇西大街段)、102国道人行过街天桥、栖云山路三孔框地道桥等工程先后完工，为开发区日后的交通进一步改善提供了坚实可靠的基础。
公交网络渐成形
今年9月28日和10月27日这两天， 903、905两条公交线路先后开通了。开发区交通局多次与市公交总公司沟通联系，反复推敲站点设置、线路走向、起始点位置等问题，再递交申请。于是，玉柴特约服务站便成了903路公交车始发站，途经天山南路、长江道、河北大街，终点站是森林逸城汽车站，全程18个站点。905路公交车从天成锦江苑站点始发，终点站到达泰盛商务大厦，途经开发区管委、科技师院开发区校区、数谷大厦、戴河生态园等站点。
“我今天头一次去戴河生态园玩，是坐咱905路去的。原来只能骑电动车去，因为太远，怕车子没电走到一半又折回来了。现在有了公交车，真是太方便了!”905路公交车乘客，开发区居民张妍对记者这样说。对这两条线路的开通，开发区交通局公交办主任高雷说：“为了改善泰盛水务大厦周边投资环境，解决群众日常往来出行的问题，我们与上级相关部门协调，开通了 905线路，新线路经过了大型居民小区，解决了群众出行难的问题，现在看运行效果还是很好的，受到群众的关注和好评。”
除新增设两条线路外，开发区交通局协同市公交总公司将36路公交车到达臻鼎科技增加至白天时段10个班次，并将36路公交全天延伸。此外，根据部分区内院校和居民小区需求，将17路公交延长至公富庄段。根据西外环交通限行要求，对11、12路运行线路进行了部分调整。据高雷介绍说，不久之后，开发区还要优化902公交线路，避免和901路的公交线路重合，进一步满足企业职工出行需要。
为了新公交线路的开辟和全区公交服务水平的提升，开发区首个公交场站——天成锦江苑场站也已建设完成，该场站面积达1000多平方米。将来901、902、905路等公交车都将从这里始发，场站方便了公交车掉头等待，确保夜间停车和候车安全，同时也方便了乘客乘车及换乘。高雷介绍：“公交场站是公交车辆日常维护、检修、人员补充协调的重要基地，对于全区公交系统的运转至关重要。”
本着“区内循环、区外相连”的公交线路建设目标，目前，开发区已拥有14条公交线路，100余个站点，基本实现建成区全覆盖。一个四通八达的公交网络正在开发区逐渐形成。 优化管理保畅通 每天早上7点，秦皇岛交警支队三大队副大队长孙波就开始了路面岗勤工作。西外环、峨眉山路、祁连山路、天山路、秦皇西大街、长江道、西外环，一圈下来，就到了车辆出行的高峰期。“提前到各路段巡视一圈，心里有个谱，这样高峰期有突发状况的时候也能有个准备。”孙波说。
保障开发区道路畅行无阻，工作重点就要在重点时间节点对重点地段进行疏导管理。孙波告诉记者：“现在交警三大队针对辖区部分路段早晚高峰期间易发生道路拥堵的状况，执行‘领导干部、机关民警’上高峰制度，并针对集中出行高峰时段和常规拥堵点段，逐个路口认真研讨，想办法、找措施，通过优化交通组织、弹性部署岗位、创新疏导措施、综合治理堵点等措施，最大限度提高路口的通行能力。”
“举个例子，在秦皇西大街与外环路交叉口，我们大队就采取了朝夕车道的处理办法。根据早高峰驶入开发区的车辆多，晚高峰驶出开发区的车辆多这一特点，在高峰时段，对车辆集中的方向，采取合理分配道路走向，适时调整信号灯等措施，保障了道路通行。”孙波告诉记者，交警三大队灵活操作，合理布局，在开发区多个易发生拥堵路段采取不同的疏导管理措施，最大限度优化了道路承载能力。
在开发区，校园周边接送学生的车辆和正常通过的车辆往来交汇，给道路带来压力。交警三大队结合校园周边道路交通状况，针对学生上放学期间学校周边人流、车流突增的情况，在辖区开发区一中、开发区一小、开发区三小等6所学校周边设置了“护学岗”，负责学生上放学时段的道路交通秩序维护工作，确保交通，在高峰时段学生安全。“我们在学区附近特别增派了交警指挥疏导交通，用切实行动保障畅通和安全。”孙波介绍，交警三大队针对问题集中地段，还召集了校方、家长、校园周边小区物业等多方代表，一同上路协调意见建议，商讨解决方案，共同维护校园周边交通秩序。