地铁9号线施工已进入攻坚阶段。大剧院站和鹿丹村站区间,从地下穿过滨苑小区,施工将对小区的9-13栋居民楼产生不利影响。在地铁盾构机通过前,须将这5栋房屋拆除。但目前部分业主尚未完成搬迁签约,导致施工已延误多月。
昨日,地铁9号线负责人和罗湖区土地整备中心负责人表示,为保障这5栋楼业主的合法权益,经市、区政府研究决定,5栋房屋的拆除采取城市更新与土地整备相结合的方式,方案和标准已公布,大部分业主也已签约,政府将根据工程进展启动紧急避险预案,依法进行空楼。
5栋楼不拆不行 施工已延误多月
事情要从深圳市轨道交通重点政府工程———地铁9号线说起。9号线获市发改委批复后,目前已全线进场施工,总长25.38公里,穿越南山、福田、罗湖。罗湖段规划10个站,行经大剧院站和鹿丹村站区间从地下穿过滨苑小区。该小区位于红岭南路与滨河大道交会一侧,共16栋7层高居民楼,经专家组多轮论证,施工将对9-13栋产生不利影响。专家组3月27日再次做出结论:在地铁盾构机通过前,须将5栋房屋拆除。9号线相关负责人说,在涉滨苑小区问题上,曾考虑过在盾构施工中改用更先进的刀片,以减小对环境的影响,但经专家组论证,对9-13栋来说,施工必然动及房屋基础,即便采取最先进的工艺,房屋也需拆除,才能保障居民安全。
该负责人表示,对第9-13栋楼的拆除实属迫不得已。但因种种原因,工程迟迟未能动工,工期从去年12月延至今年2月,现在已经7月初了,如拆除工作不能顺利进行,势必拖整个9号线工期的后腿,到2016年底7、9、11号线同时通车将成空话,影响整个深圳轨道交通网建设。
多方案保障权益 政府将依法空楼
罗湖区土地整备中心负责人介绍,政府也给受影响的5栋楼业主多种补偿的选择方式,一种是市场化的城市更新,另一种是政府出于公共利益行为的房屋征收,在签约启动后的两个月期限内,达不成征收补偿协议的,由罗湖区土地整备中心报区政府根据《征收条例》、《征收补偿实施办法》的规定,按照补偿方案做出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
该负责人表示,政府出于公共利益行为进行的房屋征收,在全市都是统一标准;而引入市场化的城市更新,据他们了解,给出的补偿标准也是全市最高的,目前已有89户业主通过城市更新的方式签约。因地铁施工需要,若未按期完成签约和搬迁,区政府将根据工程进展,启动紧急避险预案,希望房屋业主和承租人大力配合,做好紧急避险,政府将依法进行空楼。
因公共利益拆楼已不是第一桩
事实上,在深圳,因地铁建设及保障居民安全需要,个体利益为公共利益让路的事已不是第一桩。今年3月,同样在罗湖,在地铁9号线行经的泥岗区间,有3栋楼房也因基桩过深,面对地铁建设的城市利益不得不面临拆除。经与3栋楼居民沟通、协商,很快达成补偿及安置协议。同样在滨苑小区,因地铁建设的公共利益,附近的红叶影院已于今年3月底顺利完成拆除。
为消除业主心中的疑虑,昨天,9号线和罗湖区土地整备中心就滨苑小区5栋居民楼拆迁及补偿问题进行了解答。
疑问&解答
地铁施工对滨苑小区9-13栋带来什么影响,是否一定要拆除?
地铁9号线相关负责人:9号线行经大剧院站和鹿丹村站,地铁列车必须划过一道弧线,从地下穿过滨苑小区,经过专家组多轮论证,施工将对小区内的9-13栋产生不利影响。专家组多次论证:在地铁盾构机通过前,须将5栋房屋拆除。
深圳地铁施工已普遍采用国际先进的盾构法,滨苑小区每栋房屋都打了十几米深的钢筋混凝土基桩,盾构施工时,要切割并通过房屋的钢混基桩,盾构通过后,基桩底部必然被挖空,加上后期地铁运营造成的影响,9-13栋这5栋房屋即使不倒塌也会出现倾斜,危及居民安全,拆除实属迫不得已。
受影响业主的权益如何保障,有何可供选择的补偿方式?
罗湖土地整备中心:目前提供两种选择,一种是政府行为的房屋征收,还有一种就是市场行为的城市更新。
房屋征收可选择货币或房屋产权调换补偿。一是货币补偿,按市场评估价格补偿,由具有资质的评估机构确定,评估时间为房屋征收提示公告之日;二是房屋产权调换补偿。此外,对房屋装修、搬迁、过渡期安置等,以货币方式进行补偿。
市场化的城市更新,按照就近安置的原则,房屋补偿按套内建筑面积相等或者建筑面积1:1.3的标准,目前该标准也是全市最高的,另外,给60元/平方米的临时安置费,800元/平方米的装修补偿,在规定内签约,一次性给予5.8万的奖励。
赔偿标准是高还是低?
罗湖土地整备中心:政府征收的补偿标准,是按照国家、省、市的法律法规的规定进行的,全市标准都一样;而市场行为的城市更新,目前来看,其补偿标准也是全市最高的,按1:1.3进行置换,而且回迁地方就是最近的蔡屋围新围片区。
现在有多少业主已经签约,先签约的业主有何好处?
罗湖土地整备中心:目前,140户业主中已有89户业主签约,这89户全部选择城市更新的办法,在规定时间内签约的,都获得了5.8万元的奖励。
有业主担心后面签约的业主获得的补偿比前面签约的业主多,如何保证先签约的业主利益不受损?
罗湖土地整备中心:城市更新的合同里有明确约定,滨苑小区其他被搬迁住宅物业的搬迁补偿条款与9-13栋被搬迁物业的补偿条款保持一致,若城市更新责任单位对滨苑小区其他被搬迁住宅物业的补偿条款做出调整,业主均适用调整后的条款。也就是说,如果其他人的补偿额度高于前面签约的业主,那么前面签约的业主也同样能获得补偿,这就保证先签约的业主利益不受损。
为何业主不能选择原地回迁?
地铁9号线相关负责人:5栋楼房拆除后,原地大部分将用于扩建学校。这5栋楼位于滨河小学东北侧,地铁建设完成后,初步规划用于滨河小学的扩建。
业主心声
换套新房市值翻倍有何理由不签
“我应该是第二个签约的,刚开完会我就找到工作人员,说把合同拿过来,我签了。”滨苑小区业主郑先生说。去年底,有关部门组织业主开会,说明因地铁9号线施工,9-12栋楼受影响要拆,给出两种赔偿方式,他毫不犹豫选择城市更新,当场就签了合同。
郑先生说,他现在住在滨苑小区16栋另一套房。他算了笔账,滨苑小区房龄较老,配套不齐全,环境一般,目前市价大概在3万元/平方米。拿他的房子90 .8平方米计算,市值270万元左右。按照他选的城市更新补偿方案,房屋补偿套内建筑面积相等或建筑面积1:1.3,他可以换一套118平方米的新房。目前蔡屋围片区是金融带,也是未来商业区,新房价格最少也在4 .5万元/平方米,这套118平方米的房子价值在530万元左右,“从房子的市值来算,就已经翻倍了,我有什么理由不签呢?”
“昨天,就已经把下半年的临时安置费3万多元打到我的账户了。”郑先生说,因为签约早,他共获得6.3万元奖励,每个月按60元/平方米给安置费,一个月就有5000多元,在旁边滨江新村租房,环境比现在好,租金也就每平米50多元,“其实每个人都可以算这笔账,为何拿那些不切实际的要求来说。”
郑先生说,有业主公开提出要按1:1.5补偿,当时他就跟那业主说“开玩笑”。据他所知,目前1:1.3已是全市最高标准,政府的征收也是全市统一标准,“要求这么高,明显是不现实的。”
“如果下次16栋也受影响需要拆除,我也会选择第一个签约。”郑先生说,另一个让他毫不犹豫选择签约的原因,是“因为出于修地铁的需要,你还得为别人考虑一下,为公众利益考虑一下”。