2014年,本市的P+R停车位有望新增2000余个,届时,全市40余个P+R停车场每天可以容纳约1万辆私家车,这些车主将在五环附近开始搭乘绿色交通出行,享受每日2元的优惠停车费。
市交通委5月18日透露,通过在中心城外围区域的轨道交通站点合理建设P+R停车场,采取低票价的收费管理策略,可有效引导进入中心城区的小汽车换乘公共交通进入中心城区,对缓解本市中心城区交通拥堵和空气污染具有重要意义。预计2014年内,至少8个新的P+R停车场将启动建设。
效果:日拦8000辆小车进五环
P+R停车场的全称叫驻车换乘停车场。目前,本市具有这类停车场运营资质的企业有两家,分别是北京公联交通枢纽建设管理有限公司和京投公司。如果市民将车停放在这里,并且当日有乘坐公交或地铁出行的记录,就可以享受24小时内2元钱的停车优惠价格。同时,市财政每日给每个车位再补贴6.89元。
2012年,这种新型停车场在本市崭露头角。5号线、八通线、4号线、房山线、昌平线等地铁沿线累计建设了30个P+R停车场,有5155个停车位;2013年,地铁张郭庄站、园博园站等站点又增加了10个P+R停车场,增2797个停车位。这些停车场基本都地处五环以外,依附地铁站,车位的周转率约为1.1。这意味着每天约有8000辆小汽车被拦在了五环外,车主主动换乘绿色交通工具进入中心城区。
市交通委一位负责人表示,P+R停车是一种多方受益的出行模式。这种车位的集中供应有效阻截了部分小汽车进入中心城区,在一定程度上缓解了中心城区的交通拥堵,提高了交通的通行效率,社会效益显著。对于私家车主而言,驻车换乘不仅可以减少出行成本,而且提高了出行效率。
现状:工作日8时前车位全满
“7点,再晚就塞不进来了。”安河桥北的P+R停车场的收费员说,“虽然这儿有750个车位,但一直供不应求。周边苏家坨、温泉的车主行驶大约十几公里,将车停在这儿换乘地铁4号线去上班,方便又便宜,还不堵车。”在新宫站外的P+R停车场,管理员坦言:“只有48个车位,但是每天要挤五六十辆车,没抢到正规车位的车主干脆把车钥匙留给我们,方便随时挪车。”
P+R停车场“一位难求”,并非个案。北京公联交通枢纽建设管理有限公司介绍,其管辖的天通苑北站和通州北苑两个停车场,每个工作日早高峰8点前基本达到饱和。京投公司管理的14个P+R停车场的运营数据显示,安河桥北、大兴线新宫、昌平线西二旗、八号线霍营、长阳站、西二旗站、新宫站等7个P+R停车场日均停车量已达100%。京投轨道交通资产经营管理有限公司总经理助理杨义钊说:“只有个别停车场早上会有剩余车位,比如朱辛庄的车场附近有一家超市,可以免费提供车位。即使这样,这里的车位使用率也已达8成以上。”
改造一:90秒取车
5月底,本市首个P+R立体停车场改造项目——通州北苑P+R停车场改造为全自动机械式停车场项目将动工,2014年底投入使用。该工程总建筑面积6389平方米,总停车位从142个增加到299个,其中机械停车位231个,地面停车位68个。进出车场大门时,车主仍然使用一卡通缴费,享受优惠价格。
“立体停车楼设置5个入库位,车主将车停入位,之后只需按一个按钮,就可以获得一张卡片,系统自动将车挪到合适位置。”公联枢纽公司设计部副部长王京辉介绍,“取车时,车主将卡片放在设备前扫一下,系统自动将车挪出来。全过程不会超过90秒。”
改造过程中车场将暂时关闭,最快于2014年10月改造完毕。
改造二:试增充电桩
随着电动汽车的推广,今后充电桩也将出现在P+R停车场里。目前,通州北苑、朱辛庄和生命科技园停车场都有计划增设充电桩。杨义钊介绍:“我们提供免费场地,每个停车场先试装1至两个,如果效果理想而且有需求,今后将大规模推广。”
改造三:4个车场平面扩容
2014年内,安河桥北、新宫、西二旗和霍营4个停车场有望平面扩容。其中,霍营站有望2014年底投入使用,届时车位数将由212个增加到472个。同时,安河桥北站、新宫站和西二旗站也在积极推动中,待4个车场建成后将增加车位约1200个。
其中,车位增加最多的当属安河桥北站。杨义钊介绍,这里将采用平面加立体的改造模式,增加700余个新车位。另外,天通苑北的停车场将结合这里的枢纽建设,新增700多个P+R停车位。
规划:8个P+R停车场筹建
苹果园站外将结合交通枢纽建设大约400个车位,昌平北苑交通枢纽将配建710个车位,山后线的部分站点也将规划P+R停车位。值得一提的是,六里桥的交通枢纽也将建设约200个车位。“这里紧邻西三环,将成为最靠近中心城区的P+R停车场。”王京辉介绍,“今后这附近会有大型商务中心,P+R车位可以吸引商务人群外出时选择公共交通。”
即将开通的地铁新线也将配建这类停车设施。比如6号线的东小营站、14号线的善各庄站、S1线的石门营站和7号线的焦化厂站。这些车站外的P+R停车场都为平面车位,建设周期较快。
难点:找地比找资金难
一位运营方工作人员介绍,P+R停车场“平改立”,每个车位均摊价位在20万元左右,一个停车场的“平改立”项目改造费用动辄以千万元计算。虽然资金投入大,筹集有难度,但更令运营方头疼的还是“用地”的问题。
目前,本市一些P+R停车场使用的是绿化代征用地。一旦需要改造,审批手续繁杂,进展缓慢。有的停车场扩容因牵扯拆迁问题不得不搁置,比如地铁6号线褡裢坡站外的P+R停车场,目前就处于“搁浅”状态。
运营方也曾做过一些尝试,比如联手区县“收编”一些P+R停车场。目前,京投公司就与房山区交通局联合,合作管理房山线苏庄站、良乡南关站、良乡大学城站P+R停车场。“建设过程由区里协调,运营管理由京投进行,这些车位也可以享受市财政给予的补贴。”目前,京投公司还在与昌平区协商,有望接手更多P+R停车场的管理。