从去年起,天津市公交系统全面落实公交与地铁零距离接驳,以解决市民出行“最后一公里”的难题。但时至今日,一些地铁线路的站点仍面临与公交接驳难的问题。困扰市民多年的公交“最后一公里”难题究竟还有哪些问题需要解决?记者为此调查了地铁2号线东西两个终点站的公交接驳情况。
天津地铁2号线是天津市快速轨道交通网中的东西骨干线,线路西起曹庄,东至空港经济区,全长22.5公里,去年8月全线贯通,填补了天津市东西方向间轨道交通的空白。市民姚女士和刘先生分别在地铁二号线的东西两个终点站附近上班,对于地铁与公交接驳是否方便,两人却有着截然不同的感受:
姚女士说:“在去年通了695在那个地铁站,就觉得马上一下子就方便很多了,觉得这个地铁倒是挺便捷的。”
刘先生则表示:“不方便,因为公交车没几辆。去曹庄的话你走的时间还不如等的时间长了。”
同一条地铁线的两个终点站,市民感受为何有如此大的差异呢?带着疑问,记者首先乘坐地铁二号线来到曹庄站,一出站,就看到十多个黑车司机在抢活儿,地铁站门口堵满了各类黑出租。
记者问:“这儿有公交站吗?”黑出租司机说:“你去哪块儿?”记者说:“我去曹庄那块儿。”黑出租司机说:“有,你得半小时一趟了。”记者问:“这些都是等人的吗?这些车。”黑出租车司机说:“对,都是拉活儿的。”
冲出黑车司机的包围,记者在地铁站周围并没有看到任何公交车和候车站,经过路人指点,记者才在一个过街天桥下找到了公交站牌,破旧不堪的老式站牌上写着公交620路和714路的行车信息,上面部分途经站点还被小广告覆盖了,根本看不清停靠站名。记者在公交站牌前等了10分钟仍然没有看到一辆公交车,旁边一位等车的男士显得很焦急。
记者问:“等了多久了在这儿?”“等了得有二十分钟吧。”记者又问:“想到等公交等这么长时间吗?”“没有,这还真没想过这个。”
在记者等候的时间里,有几名准备乘公交的市民因为等不到车,不得不选择了黑出租;又过了大约5分钟,一辆714路公交车才缓缓驶来。
记者乘上这部车,向司机陈师傅了解情况。记者问:“平时得间隔多长时间来一辆?”陈师傅说:“这个是半小时一个。”记者追问:“差不多都是半小时?”陈师傅说:“没准儿。前一阵还一个小时了。”
记者注意到,714路的终点站并没有设在地铁二号线曹庄终点站,而是设在曹庄花卉市场内,从地铁终点站出来坐公交还有两站,步行则需要15到20分钟。地铁公交为什么不能实现零距离换乘呢?负责714路公交车运营的公交三公司川府车队书记李中训告诉记者,场站建设是制约公交与地铁接驳的最大瓶颈。线路设置、车辆调度都要依靠场站来进行。由于事先没有一个科学的规划,导致曹庄场站换了好几个地方,至今也没有协调下来。
李中训说:“有场站咱就能进车,那没有场站就挺费劲,你像这都是临时站。那边有那么一块儿地方,就是这个中北镇答应咱们给咱们一块儿地方,离地铁不远,因为嘛呢?现在都设立以纯电车为基础的车站了,可是要设纯电车的站就小了,面积就不够了。我听说策划在外环线外边那儿琢磨一块儿地方。”
记者询问:“离得更远的话,那接驳起来不就更困难了吗?”
李中训回答说:“站点是特别不好解决的,得需要各方面的协调,光公交公司没有那么大的能量。这个站也是给我们的,现在也不行了,太小,有新来的车或者报废的车全搁这暂时搁这儿。一开始规划行,等批下来以后一看不适应。”
李中训说,因为场站迟迟没有着落,所以目前曹庄站公交线路少,发车间隔也比较长,导致大多数市民下了地铁宁愿选择黑车或者超市的免费班车也不愿换乘公交。
李中训说:“车辆的问题、人员的问题、跑线路的问题,它都有一个时间。地铁附近那儿没有地方,人家得批你地方,像616、714那都叫‘行站’,就是我路过那儿我就走了,我不在那儿停着,就造成乘客下了地铁他得寸劲儿赶上这车我就坐上走了,赶不上就等着。714我现在配两个车,一个车一天得发14个车次,28个车次卖200多块钱,等于一个也就卖几块钱的事儿。”
针对地铁二号线曹庄站与公交的接驳出现的这些问题,记者拨通了西青区运管局的电话,一位姓杨的主任回复记者说:“关于公交接驳这一块,它是公交公司咱西青主要归公交三公司管,他们做规划。我们只能配合,这个涉及到建委啊、城建好多部门,不光咱一个部门说了算,涉及到审批土地,好多的相关手续。涉及到人员、场站都需要钱,说到底,有钱都好办,没钱都不好办。现在好多问题人家有人家难处。所以现在这个情况你让我给你答复,我也不知道从哪答复。”
第二天早晨八点半,记者又乘坐地铁二号线来到另一端终点——空港经济区站,却看到了另一番景象:出了地铁站就是用作接驳的站前广场,东侧的出租车排列有序,乘客随上随走。西侧的公交场站,5条线路的公交车往来穿梭忙个不停。在华明镇上班的市民魏先生对于近两年来公交地铁接驳情况的变化感触很深:“以前没有这个接驳公交的时候虽然通了这个二号线,但是因为从空港到华明镇没有公交车,得需要打黑出租,费用比较高;自从通了那个695以后,从我住建国道那一带,就可以直接坐地铁二号线到空港接驳695,就非常方便了。以前得六点起床,坐地铁是七点起床,差一小时。”
地铁二号线终点站空港经济区站位于华明镇和空港经济区之间,距离华明镇大约6公里,距离空港经济区大约3公里,从这儿下地铁后想去空港经济区或者华明镇一般都得换乘公交或者打车。东丽区交通运输管理局副局长王春振告诉记者,公交场站的建设、公交线路的调整其实也是曾经摆在他们面前的难题,特别是场站的用地和设施建设,需要科学规划和大量的资金投入。所以早在地铁二号线建设阶段,他们就开始规划选址、筹集资金了。
王春振说:“因为地铁接驳往外辐射的话,涉及到几个区域呢?一个空港经济区、一个华明工业园区、一个华明示范镇、一个华明新家园、再一个东丽湖地区。那么咱要接驳也就是从西部的地铁二号线这个终点站场站,通过公交车引导,把这五个区给它连上,这形成了接驳。就是得做场站,那涉及到二号线得有场站,那么辐射这五个区域还得相应的也设场站。我们这块儿地铁二号线这场站大体占地应该达到了3500平米吧,这个是我们区政府自己做的;第二种形式就是受益单位投一部分,现在包括东丽湖地区,华侨城投了一部分,空港也属于受益企业。”
李明庄公交站就是配合地铁二号线建设的五个首末场站之一。村委会书记刘志起告诉记者,虽然60万元建设资金是他们村委会自己掏的腰包,但他觉得这钱花的很值。
刘志起说:“我们这个站1700平米,利用的是村里的集体用地,场站的设计是市公交集团和市客管办帮我们做的。”
记者问:“为什么村委会愿意出钱做件事呢?”刘志起说:“李明庄这块以前不通公交,居民出行特别不方便。为解决居民公交出行难的问题,区里的运管局与我们村委会多次沟通、座谈、现场调研。交通是个大事,东丽政府,运管局、华明镇都大力支持,我们村里也好,大家都做一点,这些公交线网才能搭建起来,居民出行才能方便。”
记者又问:“场站投资几十万,您觉得这钱花得值吗?”刘志起说:“太值了,有了场站以后,我们这引进了2条公交线路,817和623,现在大伙出门就公交,然后坐地铁,不管去哪,有个半小时准到。”
王春振对记者说,场站问题解决之后,经过天津市公交集团重新规划线路,截止目前,配合地铁二号线空港站已开通691、692、695、696等4条接驳线,分别通往空港区域、华明区域以及东丽湖区域,4条接驳线的日载客量都达到数千人次。根据市规划院测算,截止2013年底,这里的公交分担率达到9.6%。公交平均等候时间约为7分钟。
地铁2号线的两个终点站,一边是地铁公交的零距离换乘,公共出行效率提升,百姓高兴满意;一边是明显的公交缺位,黑车横行,群众多有怨言。看来,公交地铁的接驳问题不是困难太大解决不了,而是面对问题相关各方采取什么样的态度、思路和方法的问题,再往深处说就是有没有群众观念的问题。然而,发展公共交通,破解换乘难题是大势所趋,只凭着一个区域或一个部门做工作,效果再好也难成规模,只有全市进行科学统一的规划,牵头部门以及相关各方都在勤政上下足功夫,才能真正见到实效。
热点面对面,在对话交流,深入求证中,找出问题,寻找答案!感谢您的收听。